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失能老人护理需求不断增加引舆论热议

发布时间:2018/03/16

  人口老龄化是我国正面临的一大挑战。在人口老龄化带来的诸多问题中,失能或半失能老人的护理问题正逐步显现。根据业内研究,居家养老是对老人身心健康最有利的一种养老方式,但面对失能或半失能老人,居家养老又显得捉襟见肘。近日,社科文献出版社出版的《中国健康城市建设研究报告(2017)》(健康城市蓝皮书)建议,亟须探索建立老年长期护理保障制度。

失能老人护理需求不断增加引舆论热议

  (一)专家观点

  (国家老年医学中心研究员):

  建议加强老年健康相关法规与政策支持,其中包括探索建立老年长期护理保险制度。长期护理服务将基本生活照料和非治疗性的护理、康复从医疗服务中分离出来,单独形成社会服务体系,从而减轻因人口老龄化导致的医疗费用不断上涨的压力。

  (中国社会科学院人口与劳动经济所副研究员):

  在全国范围内建立长期护理保险制度,有助于为失能、半失能老人构建一个兜底的安全网。目前,我国有超过4000万名失能、半失能老人,未来这一数字还将增长,这已经成为我们必须应对的社会问题。经过实地调研发现,各地试点时根据当地情况各自创新护理保险模式,既不规范,也不统一。建议国家在前期探索的基础上,尽快结束试点,在国家层面出台法律法规,实现长期护理保险的法治化,保障护理保险制度的实施。

  (二)媒体评论

  四川在线:莫让失能老人的尊严成为社会的痛点

  失能老人的养老问题,考验着社会养老体系是否完善。对此,必须拿出一套完整的解决方案。如今,居家养老被大力提倡,因为这是最接近亲人的方式,但目前看来并非都很现实。如果家庭不堪重负,就只好寄希望于社会化养老,通过养老服务的市场化来弥补需求的缺口。遗憾的是,公益性养老机构财力有限,很难为失能老人提供全方位的服务。市场化养老能够填补部分老人的需求,却不足以解决大多数老人的困难,特别是最需要扶持的失能老人。由于很多老人难以支付生活照顾的市场化成本,这使他们对机构养老望而却步。由此可见,任何针对失能老人的照料模式都存在利弊。要想把长期护理保险制度做成一个“兜底”失能、半失能老人的安全网,需要完善体制机制。与此同时,还应该大力发展社区医养服务,进一步解决失能老人居家养老的问题。